El partido local Compromiso por Concordia elaboró y presentó formalmente al Ejecutivo un conjunto de tres proyectos de ordenanza orientados a transformar estructuralmente las relaciones laborales en la administración pública municipal, jerarquizando la labor diaria de los trabajadores que sostienen los servicios esenciales de la ciudad.
Desde el espacio señalaron que no puede concebirse una gestión municipal eficiente sin contar con trabajadores debidamente reconocidos, remunerados de manera adecuada, capacitados y protegidos por marcos normativos claros y estables. En esta línea, los recursos humanos se posicionan como el eje central de la capacidad estatal para brindar respuestas concretas a los vecinos, sostuvieron.
Este miércoles, referentes de Compromiso por Concordia ingresaron formalmente los proyectos para que el Ejecutivo los envíe al Concejo Deliberante y se de tratamiento a los mismos.
LOS TRES PILARES DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA
Salario Mínimo Municipal Garantizado de Bolsillo: La iniciativa establece que ningún trabajador comprendido podrá percibir un ingreso neto inferior al 55% de la Canasta Básica Total correspondiente al Hogar 2 publicada por el INDEC. Con una CBT de referencia de $1.564.715,90, el piso inicial se ubica en aproximadamente $860.594 mensuales y se actualizará automáticamente con la evolución de ese indicador.
La propuesta no modifica la escala salarial, no reemplaza las paritarias y no pretende fijar por ordenanza los sueldos básicos. Compromiso por Concordia sostiene que los básicos, adicionales y recomposiciones deben continuar surgiendo de la negociación colectiva entre el Departamento Ejecutivo y las organizaciones gremiales. Precisamente por eso, el proyecto crea un piso complementario de bolsillo: busca garantizar un umbral mínimo sin interferir en la carrera escalafonaria ni en la discusión salarial que corresponde a los gremios.
Históricamente Concordia ha sido referente en la cuestión salarial entre los Municipios de la provincia, situación que en los últimos decayó y actualmente los empleados municipales de la ciudad se encuentran con salarios por debajo de la media de las principales ciudades de Entre Ríos.
Desde el partido remarcan que esta política ya se aplica en ciudades como Paraná, Gualeguaychú y Concepción del Uruguay, incluso en algunos casos con pisos superiores al propuesto para Concordia. A ello se suma una situación fiscal que refuerza la viabilidad de la iniciativa: Concordia acumula 23 ejercicios consecutivos con resultado fiscal superavitario entre 2003 y 2025.
Según el análisis realizado por el espacio sobre las remuneraciones municipales, más del 80% del personal municipal se encuentra actualmente entre la pobreza y la indigencia. Esta realidad resulta incompatible con cualquier discurso serio sobre eficiencia estatal: no puede hablarse de un Estado eficiente cuando quienes sostienen diariamente sus servicios perciben salarios que no les permiten cubrir necesidades básicas.
Régimen de Protección de la Carrera Administrativa y Traslados: El segundo proyecto pone el foco en regular de forma estricta los traslados de personal dentro de la estructura municipal, llenando un vacío normativo relevante en el estatuto vigente. La propuesta busca impedir que la facultad del Departamento Ejecutivo para organizar la administración, se convierta en un instrumento de discrecionalidad política o disciplinaria. De esta forma, se garantiza que los empleados municipales no estén a merced de los cambios de gestión.
Como se detalla en los fundamentos de la medida, el traslado solo es legítimo cuando persigue mejorar un servicio, cubrir una necesidad real o reorganizar una dependencia, pero pierde legitimidad cuando es utilizado para castigar, aislar, degradar o neutralizar a un empleado por razones políticas, personales o gremiales. La normativa exigirá una estricta motivación formal en cada acto administrativo, prohibiendo los traslados encubiertos y el aislamiento laboral.
Regularización y Protección del Personal Contratado con Aportes: Finalmente, el tercer proyecto aborda la situación de los trabajadores contratados con aportes, estableciendo reglas transparentes para su renovación o finalización. Propone condiciones objetivas para la contratación y renovación, procedimientos para la rescisión o no renovación, garantías frente a decisiones discriminatorias y mecanismos graduales de regularización mediante concursos cuando las tareas son habituales, permanentes y la necesidad del servicio continúa existiendo.
HACIA UNA ADMINISTRACIÓN BASADA EN REGLAS ESTABLES
El núcleo conceptual que atraviesa las tres propuestas elaboradas por el partido cuyo presidente es el Cr. Álvaro Sierra, es la convicción de que las relaciones laborales dentro del Estado municipal deben regirse por normas previsibles y estables, independientes de los cambios de gestión política. “Mientras las administraciones gubernamentales son transitorias, la experiencia acumulada, el conocimiento técnico y la carrera administrativa de los empleados constituyen la base permanente de la institucionalidad municipal”, enfatizaron desde el espacio.
Para el espacio, una Municipalidad eficiente necesita equilibrio fiscal, pero también necesita personal respetado, profesionalizado, protegido y remunerado de manera digna.
